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北極星售電網獲悉，四川省發改委日前發布關于四川省2022年國平易近經濟和社會發展計劃執行情況包養意思及2023年計劃草案的報告。此中提到，2022年四川穩步推進電力體制改造，電力買賣中間注冊市場主體超3萬家。
動力平安保證才能晉陞。積極應對夏日高溫缺電極端情況，統籌調度各類電源應發盡發、能發滿發，想盡一切辦法保證電網平安和平易近生用電。著力構建加倍平安靠得住的電力系統，編制實施項目總投資超7600億元的電源電網發展規劃，加速推進頂峰兜底燃氣發電、川渝1000千伏特高壓交通工程等一批重點項目建設。建成投用首批當局儲煤基地，新增儲煤才能200萬噸。周全完成迎峰度冬電煤儲備任務。
2023年四川將加速建設多能互補電源項目和互聯互濟電網工程，鼎力推進國家自然氣（頁巖氣）千億立方米級產能基地建設和優質煤炭產能釋放，落實製品油、自然氣和煤炭儲備，摸索發展新型儲能，加強煤電油氣調度，保證動力設施平安運行，確保迎峰度冬、迎峰度夏動力平安穩定供應。
詳情如下：
2023年1月11日在四川省第包養網站十四屆國民代表年夜會第一次會議上
四川省發展和改造委員會
列位代表：
受省國民當局委托，現將202音顯然不太對勁。2年國平易近經濟和社會發展計劃執行情況及2023年計劃草案提請省十四屆人年夜一次會議審查，并請省政協委員提出意見。
一、2022年國平易近經濟和社會發展計劃執行情況
2022年是四川發展歷程中極為不易、極不服凡的一年。在省委堅強領導下，在省人年夜監督指導下，在省政協鼎力支撐下，全省高低堅定以習近平新時代中國特點社會主義思惟和習近平總書記對四川任務系列主要唆使精力為指導，深刻學習貫徹黨的二十年夜精力，堅決落實黨中心“疫情要防住、經濟要穩住、發展要平安”主要請求，周全落實省第十二次黨代會和省委十二屆二次全會設定安排，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和平安，迎難而上、砥礪前行，推動全省經濟實現持續發展、社會年夜局總體穩定。
（一）盡心盡力穩增長穩市場主體穩就業物價，經濟基礎盤堅持穩定
經濟展現較強韌性。認真落實國務院穩經濟一攬子政策和接續辦法，打出穩增長30條、投資7條、工業14條、消費6條、財稅10條等政策“組合拳”。開展“決戰四時度 年夜干一百天”攻堅行動，趕時間、提進度、補損掉，四時度規模以上工業增添值、全社會固定資產投資等重要經濟指標加速上升，全省經濟運行走出一條從震蕩下行到疾速上升的堅強曲線，全年實現地區生產總值5.67萬億元、增長2.9%，處所普通公共預算支出同口徑增長7.5%。
助企紓困力度加年夜。周全落實組合式稅費支撐政策，為市場主體減輕稅費負擔超1700億元，此中辦理增值稅留抵退稅1059億元。著力緩解企業生產經營困難，發放“助企紓困政策清楚卡”，開展“萬人助萬企”“天府益企”“熱心助企”等活動，行政事業單位和國有企業減免衡宇房錢40億元，當局采購授予中小微企業合同金額1045億元、占比達到85%。加年夜金融支撐力度，當局性融資擔保公司在保余額增長40%以上，普惠小微貸款余額增長25%。市場主體數量穩步增長，凈增57.5萬戶、達826萬戶。
就業物價總體平穩。出臺實施穩就業、促進青年就業創業和培養特點勞務brand等政策辦法，緩繳四項社保費78億元，發放穩崗返還資金26億元，開展“春風行動”“平易近營企業僱用周”等活動，舉辦線上線下僱用會超5000場，創新設立3萬個公共衛生特別服務崗、1萬個科研助理崗，城鎮新增就業99.6萬人，農村勞動力轉移就業穩定在2600萬人以上，城鄉居平易近人均可安排支出分別增長4.3%、6.2%。加強主要平易近生商品保供穩價，做好疫情防控和地動災害應急狀態下生涯物資保證，適時開展凍豬肉收儲和投放，糧油肉蛋奶果蔬供應充分，居平易近消費價格上漲2%、把持在年度預期目標以內。
（二）周全提速成渝地區雙城經濟圈建設，區域發展協調性慢慢增強
成都都會圈發展能級晉陞。成都獲批建設踐行新發展理念的公園城市示范區，四川天府新區、成都東部新區、成都高新區、西部（成都）科學城加速建設，經濟總量邁上2萬億元臺階，國家中間城市焦點效能不斷增強。成都都會圈發展規劃周全實施，成德眉資同城化綜合試驗區啟動建設，電子信息、智能制造、醫藥安康、軌道路況等產業生態圈聯盟組建成立，市域（郊）鐵路成資線加速推進、成眉線開工建設。
五年夜片區競相發展。204項年度重點任務周全完成，成都平原經濟區“壓艙石”感化持續發揮，川南經濟區一體化發展獲得積極進展，川東北經濟區振興發展穩步推進，攀西經濟區轉型發展邁出新程序，川東南生態示范區綠色發展特點鮮明。編制實施安寧河道域高質量發展規劃和國土空間規劃，支撐反動老區、脫貧地區、平易近族地區、盆周山區等欠發達地區追趕發展。7個區域中間城市帶動感化持續增強，4個省級新區加速建設、投資均堅持兩位數增長。
強區強縣培養成效明顯。落實支撐縣域經濟高質量發展政策辦法，優化完美考察激勵機制，15個縣域經濟發展先進縣獲得表揚。持續開展百強區百強縣培養行動，新增成都新都區、瀘州江陽區、德陽旌陽區3個全國百強區和成都彭州市、遂寧射洪市2個全國百強縣，全國百強區、百強縣分別達13個、4個。9個縣（市）獲批設立國家生態文明建設示范區，8個縣勝利創建全國平易近族團結進步示范區。
川渝一起配合聯動持續深化。“1+N”規劃體系周全構建、有序實施，經濟區與行政區適度分離改造獲得衝破，10個毗鄰地區一起配合共建平臺建設扎實推進。160個一起配合共建嚴重項目所有的開工、完成年度投資2336億元，成渝中線高鐵、成達萬高鐵等標志性項目加速建設，成渝地區電子信息先進制造集群納進國家布局。43項便捷生涯行動舉措周全實施，311項“川渝通辦”政務服務事項所有的實現、累計辦理1300多萬件次。
（三）堅定不移推進改造開放創新，發展新動能培養壯年夜
改造活氣有用激發。“放管服”改造不斷深化，電子營業執照“一照通”、政務服務“一網通辦”持續推進，省級“最多跑一次”事項占長期包養比晉陞至99.6%。推動高標準市場體系建設，對妨礙全國統一年夜市場建設相關規定做法開展清算整治。周全完成國企改造三年行動主體任務，省屬企業“1+6”嚴重專項改造獲得階段性成效。穩步推進電力體制改造，電力買賣中間注冊市場主體超3萬家。
對外開放程序加速。深化與“一帶一路”沿線國家、區域周全經濟伙伴關系協定（RCEP）成員國經貿往來，進出口總額衝破萬億元，外商投資規模實現兩位數增長。加速建設開放通道，瀘州至永川高速公路建成通車，進出川年夜通道增添至41條。持續晉陞開放平臺能級，出臺實施不受拘束貿易試驗區貿易投資方便化改造創新若干辦法，新增設立4個跨境電子商務綜合試驗區，獲批建設3個國家級服務出口基地。搶抓新成昆鐵路通車契機晉陞中老班列運行效能，開行中歐班列（成都）2356列。在川設領國家增至23個。
嚴重創新平臺加快落地。全國首個區域科技創新中間啟動建設，西部第一個國家實驗室掛牌設立，天府絳溪、天府錦城實驗室揭牌運行，中國地動科學實驗場等國家嚴重科技基礎設施獲批建設，光子芯片研發等7個國家科教基礎設施在川布局，紅外太赫茲不受拘束電子激光裝置等6個省嚴重科技基礎設施啟動建設。國家精準醫學產業創新中間、國家川躲鐵路技術創新中間加速建設，生物靶向藥物國家工程研討中間、國家超高清視頻創新中間獲批組建。國家級創新平臺新增10個。
（四）多措并舉穩定產業鏈供應鏈，三次產業堅持增長
農業生產總體穩定。扎實抓好糧食穩產，堅決遏制耕地“非農化”、有用管控“非糧化”，新建高標準農田450萬畝，整治農戶承包耕地撂荒217.6萬畝，年夜豆玉米帶狀復合種植面積超國家下達任務57.2萬畝，戰勝高溫干旱形成糧食減產的影響，采取抗旱保灌、補種改種、晚秋補歉等辦法挽回損掉，糧食產量堅持在700億斤以上。穩定生豬產能，全年生豬出欄6548.4萬頭。加速發展“川字號”優勢特點產業，勝利創建國家農業現代化示范區5個、國家現代農業產業園區2個，新改建農產品原產地冷躲保鮮設施1500座。勝利舉辦中國農平易近豐收節主場活動。
工業經濟承壓前行。制訂實施維護產業鏈供應鏈穩定、工業搶進度拼速率保平安等政策辦法，推廣“防疫泡泡”生產形式，發布三批重點產業鏈供應鏈“白名單”，幫助企包養條件業穩生產、拓市場。勝利舉辦世界動力電池年夜會、世界清潔動力裝備年夜會和世界顯示產業年夜會，綠色低碳優勢產業、高技術產業增添值實現兩位數增長，動力電池、晶硅光伏、釩鈦產業增勢強勁，布局建設省級戰略性新興產業集群23個，新增高新技術企業超4000家。實施制造業企業“貢嘎培優”行動和中小企業“育苗壯干”梯度培養計劃，規模以上工業企業衝破1.6萬家，國家級專精特新“小偉人”企業338家。
服務業穩步恢復。加年夜住宿餐飲、批發批發、路況運輸等特別困難行業減負支撐力度，新增規模以上服務業企業超2000戶。推動金融業安康發展，各項貸包養款余額衝破9萬億元、增速居全國前列，境內主板上市公司新增15家、達169家。推動文旅融會發展，召開全省文明和游玩發展年夜會，新創建國家級夜間文旅消費集聚區7個，新定名天府游玩名縣8個、名鎮10個、名村30個，國家級省級全域游玩示范區79個，露營游、夜經濟等新業態不斷涌現，“天府之國、安適四川、熊貓家園、古蜀文明”文旅手刺加倍靚麗。
數字經濟發展壯年夜。勝利納進國家“東數西算”工程，全國一體化算力網絡國家樞紐節點加速建設，成都智算中間正式上線，天府云數據產業基地建成投運。國家數字經濟創新發展試驗區建設任務完成，成渝地區工業互聯網一體化發展現范區建設加速推進，打造工業互聯網平臺40個、上云企業超33萬戶，勝利舉辦天府數字經濟峰會、中國信息通訊年夜會，數字經濟焦點產業增添值超4300億元。
（五）千方百計擴投資促消費，內需市場潛力不斷激發
投資實現較快增長。強化項目開工、政策出臺、現場推進、督導服務，用好推進有用投資主要項目協調機制，推動嚴重項目疾速開工、加速建設，全社會固定資產投資增長8.4%。現代化基礎設施支撐強勁，新開工鐵路項目7個、總投資超2400億元，新開工高速公路10條、總投資近2200億元，新開工重點電源電網項目104個、總投資超1200億元，新開工年夜中型水利工程8個、總投資275億元，新開工社會事業項目809個、總投資超2700億元，新開工產業園區基礎設施項目301個、總投資3300億元。對接爭取政策性開發性金融東西項目333個，帶動投資近6400億元。
重點項目建設提速。用好“紅黑榜”通報機制，強化協調服務和要素保證，省重點項目完成投資8000余億元、超額完成年度目標。高海拔宇宙線觀測站、達州金埡機場、巴中紅魚洞水庫、京運通樂山12GW高效單晶硅棒等項目建成投用，川躲鐵路、宜攀高速、向家壩灌區一期、四川盆地自然氣（頁巖氣）勘察開發等項目加速建設，西渝高鐵四川段、亭子口灌區一期、國家東北區域應急救濟中間、省老年醫院等項目開工建設。
市場消費慢慢恢復。舉辦首屆中國（四川）國際熊貓消費節、糖酒會、酒博會、成都國際車展等，開展“天府里·悅生涯”等促銷活動1.6萬場次、實現銷售額2400多億元，發放消費券13億元、直接拉動消費170億元以上。開展汽車、綠色智能家電下鄉，出臺搞活汽車暢通擴年夜汽車消費15條辦法，新動力汽車銷售成倍增長。鼎力發展綠色消費、安康消費、信息消費、數字批發，實物商品網上批發額增長7.6%。
（六）持續用力筑牢長江黃河下游生態樊籬，生態環境質量穩步晉陞
淨化防治攻堅扎實推進。強化年夜氣淨化防治，開展工業源、移動源、揚塵源專項整治和臭氧淨化防控攻堅，PM2.5均勻濃度持續降落，重淨化天數較上年減少8天。開展重點小流域水環境質量期限達標、進河排污口排查整治等專項行動，長江、黃河支流水質穩定達到II類，203個國考斷面水質優良率99.5%。加強泥土分區管控，動態調整泥土風險源清單。
生態保護修復加速推進。實施水土堅持、地災管理、礦山修復等重點生態工程，開展年夜規模國土綠化行動，完成營造林559萬畝、退步草原生態修復管理1152.6萬畝、沙化地盤管理50.7萬畝、濕地修復4.5萬畝。高質量建設年夜熊貓國家公園、修復棲包養意思息地26.6平方公里，獲準創建若爾蓋國家公園。
碳達峰碳中和有序推進。印發碳達峰碳中和實施意見和碳包養價格達峰實施計劃，制訂重點領域專項行動計劃。開展“兩高一低”項目專項排查整治，加速省級園區循環化改革。鼎力發展清潔動力，白鶴灘水電站所有的機組投產發電，兩河口、蘇洼龍、楊房溝等水電站建成投運，全球最洪流光互補項目柯拉光伏電站、雅礱江兩河口混雜式抽水蓄能項目開工建設，清潔動力裝機容量新增908萬千瓦、超1億千瓦，自然氣（頁巖氣）產量561.2億立方米。
（七）加力加勁推動鄉村振興和新型城鎮化甜心寶貝包養網，城鄉融會發展邁出堅實程序
脫貧攻堅結果持續鞏固。深刻開展避免返貧動態監測幫扶，促進脫貧群眾就業增收，全省脫貧生齒務工人數達229.7萬人、超額完成年度目標任務。強化易地扶貧搬遷后續攙扶，在3000人以上年夜型安頓點配套建設產業園和幫扶車間22個，有序推進78個搬遷安頓點規范化建設，3101戶易地扶貧搬遷脫貧村剩余失落邊失落角農戶所有的搬遷進住。深化浙川東西部協作和對口聲援，實施幫扶項目867個，幫助銷售四川特點農產品和手工藝品138億元。
鄉村振興戰略深刻實施。新改建農村公路2.4萬公里、農村戶廁64.5萬戶，生涯渣滓收運處置體系行政村覆蓋率達98%。加強和改進鄉村管理，建玉成國鄉村管理示范鄉鎮12個、示范村119個，創建省級鄉村管理示范鄉鎮127個、示范村1195個。深化農村產權軌制改造，成立省級鄉村振興產業引導基金，開展家庭農場和農平易近一起配合社帶頭人職業化試點，76個產糧年夜縣實現三年夜重要糧食作物完整本錢保險全覆蓋。
城鎮化質量程度穩步進步。編制實施新型城鎮化中長期規劃，加速推進農業轉移生齒市平易近化，全省常住生齒城鎮化率持續進步。加強海綿城市建設，廣元、廣安勝利進圍國家第二批海綿城市建設示范城市，支撐成都、德陽、南充開展省級示范。積極推進縣城城鎮化補短板強弱項，推動更換新的資料改革城鎮燃氣、供水、排水等老化管網5.8萬公里。鼎力實施中間鎮晉陞工程，定名首批百強中間鎮58個，推動特點小鎮規范安康發展。
（八）專心用情增進平易近生福祉，國民群眾基礎生涯獲得有用保證
平易近生工程無力推進。加年夜平易近生保證投進，平易近生收入占普通公共預算收入比重穩定在65%以上，30件平易近生實事周全完成。加速推進城鎮老舊小區改革，納進改革計劃的5400余個小區所有的開工、將惠及居平易近57.1萬戶，既有室第增設電梯580包養俱樂部0部。實施基層未成年人保護陣地建設改革工程、市縣覆蓋率達100%，為20.4萬名65歲及以上掉能老年人供給免費上門安康服務。晉陞特別困難群眾基礎生涯保證程度，全省會鄉最低生涯標準低限進步65元/月。
社會保證加倍完美。深刻實施全平易近參保計劃，啟動實施個人養老金軌制，基礎養老保險參保人數超6490萬人。周全實現基礎醫療保險市級統籌，健全重特年夜疾病醫療保險和救助軌制，全省基礎醫療保險參保率穩定在95%以上。統籌做好“一老一小”任務，累計建成各類養老設施1.8萬個、養老床位50余萬張，新增普惠性托位5890個，自貢、攀枝花進選國家積極應對生齒老齡化重點聯系城市，成都獲批建設國家兒童友愛城市。保證困難群眾基礎生涯，發放價格臨時補貼約5億元、困難群眾救助補助資金133.7億元，有集中供養意愿的特困人員集中供養率達到100%。
公共服務持續加強。推進教導優質平衡發展，新建、改擴建公辦幼兒園200所，6個縣（區）進選全國義務教導優質平衡先行創建縣，增設重點產業和新興產業緊缺職業教導專業590個，新增國家級一流本科專業建設點183個。深刻推進安康四川建設，全省首個國家區域醫療中間落地眉山，廣元、綿陽、瀘州、南充、涼山等省級區域醫療中間加速建設，省婦幼保健院天府院區等建成投用。促進文明事業繁榮發展，長征、長江、黃河國家文明公園（四川段）等建設穩步推進，義士紀念設施三年晉陞行動計劃深刻實施，皮洛遺址、三星堆遺址進選全國年度十年夜考古新發現。穩步發展體育事業，230個年夜型公共體育場館免費或低收費開放，勝利舉辦第56屆世界乒乓球團體錦標賽（決賽）、第十四屆省運動會。
（九）堅決無力防風險守底線，平安發展基礎不斷夯實
常態化疫情防控無力有用。不折不扣落實國家疫情防控政策，著力加強醫療救治才能建設，組織群眾接種新冠疫苗累計約2億劑次，創新實施“進川即檢”并在全國推廣，以快制快、果斷處置多輪外鄉疫情，最年夜水平保護了國民群眾性命平安和身體安康。
動力平安保證才能晉陞。積極應對夏日高溫缺電極端情況，統籌調度各類電源應發盡發、能發滿發，想盡一切辦法保證電網平安和平易近生用電。著力構建加倍平安靠得住的電力系統，編制實施項目總投資超7600億元的電源電網發展規劃，加速推進頂峰兜底燃氣發電、川渝1000千伏特高壓交通工程等一批重點項目建設。建成投用首批當局儲煤基地，新增儲煤才能200萬噸。周全完成迎峰度冬電煤儲備任務。
防災減災救災獲得積極進展。堅持把保證國民群眾性命財產平安放在重要地位，無力有用應對“6·1”蘆山、“6·10”馬爾康、“9·5”瀘定地動，強化預警預報，高效組織應急搶險救濟，轉移安頓10萬余人，科學編制災后重建規劃，災區生產生涯有序恢復、重建任務周全啟動。妥當處置多起山洪和地質災害，累計避險轉移群眾191.1萬人次。鞏固叢林草原防滅火專項整治結果，火災起數同比降落30.4%，實現嚴重叢林草原火災和人員傷亡事務“零發生”。
安然四川建設深刻推進。扎實開展平安生產專項整治“鞏固晉陞年”行動，全省平安生產變亂起數和逝世亡人數分別降落28.3%、27.5%。著力防范化解重點領域風險，當局債務余額堅持在審定限額以內，銀行業機構不良貸款率處于低位，“一樓一策”推動復工交樓。嚴密防范和堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動，強化社會治安整體防控，嚴厲打擊各類違法犯法活動，縱深推進常態化掃黑除惡，電信網絡詐騙等獲得有用管理，刑事案件、治安案件數量持續降落，安寧團結的傑出局勢不斷鞏固。
同時，我們甦醒認識到，2022年我省經濟發展與全國一樣面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，還經歷疫情反復襲擾，經受有記錄以來最高氣溫起碼來水最年夜用電負荷的極端考驗，遭遇3次6.0級以上地動、接連發生山洪泥石流等嚴重天然災害，多重超預期原因疊加影響，部門指標增速未達到預期目標，經濟社會發展還面臨不少困難和挑戰。一是經濟企穩上包養網升的基礎不夠堅固，疫情影響有較年夜不成預期性，消費特別是接觸型消費恢復滯緩，住宿餐飲、路況運輸、文明游玩等行業亟待提振。二是市場預期總體偏弱，居平易近預防性儲蓄上升，中小微企業和個體工商戶生產經營面臨困難，市場主體信念缺乏。三是平易近生社會事業領域還有不少短板弱項，高校畢業生等重點群體就業形勢較為嚴峻，穩物價壓力依然較年夜。四是房地產、金融、財政等領域風險不容忽視，生態環境保護任務仍然沉重，平安生產、耕地保護和防災減災需持續用力。對此，我們將堅持問題導向，采取無力辦法切實加以解決。
列位代表，從一年回顧過往五年，我們舉全省之力打贏脫貧攻堅四川戰役、與全國同步周全建成小康社會，眾志成城抗擊新冠肺炎疫情、國民群眾性命平安獲得有用守護，搶抓機遇推動成渝地區雙城經濟圈建設初見成效、四川在全國年夜局中的戰略位勢不斷晉陞，凝心聚力推動高質量發展、經濟總量跨過兩個萬億元臺階，為以中國式現代化引領四川現代化建設打下了堅實基礎。奮斗充滿艱辛，成績來之不易，這是以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導的結果，是省委審時度勢、總攬全局的結果，是省人年夜依法監督、指導幫助的結果，是省政協參政議政、關心支撐的結果，是全省各族國民團結同心專心、奮力拼搏的結果。
二、2022年落實省人年夜決議和辦理人年夜代表建議情況
堅決貫徹省第十三屆國民代表年夜會第五次會議審查同意的相關決議，認真執行2022年國平易近經濟和社會發展計劃，依照“講政治、抓發展、惠平易近生、保平安”任務總思緒，推動省人年夜決議和審議意見落地落實。一是堅持把講政治作為重要原則。緊緊掌握正確政治標的目的，周全學習、周全掌握、周全落實黨的二十年夜精力，深刻學習貫徹習近平總書記來川視察主要唆使精力，切實把黨中心決策安排和省委請求貫徹落實到經濟社會發展包養網全過程各方面。二是堅持把抓發展作為第一要務。以推動高質量發展為主題，始終堅持專注發展戰略定力，用好用足國家穩經濟系列政策，及時制訂出臺我省穩增長政策辦法，分級分層加強經濟運行監測調度，全力穩住經濟基礎盤。三是堅持把惠平易近生作為最基礎目標。認真踐行以國民為中間的發展思惟，扎實做好穩就業促增出工作，加強基礎性、普惠性、兜底性平易近生保證，著力補齊欠發達地區發展短板，盡力解決群眾急難愁盼問題。四是堅持把保平安作為底線請求。始終堅持“時時安心不下”的責任感，樹立健全平安生產任務格式，進步防災減災救災和嚴重突發公同事件處置保證才能，堅決防范化解嚴重風險隱患，無力保證國民群眾性命財產平安。
始終把辦理人年夜代表建議作為政治責任、政治擔當，認真實行辦理人年夜代表建議的法定職責，自覺增強建議辦理的任務感，盡力做到讓國民代表滿意、讓國民群眾受害。一是重視強化責任落實。堅持把建議辦理作為親密聯系群眾的主要內容，省當局領導班子專題研討、領銜辦理，成立專門內設機構加強統籌協調、務實推進，當局部門（單位）認真落實辦理任務主體責任，自覺接收監督、支撐代表履職。二是重視進步辦理質效。依照“內容高質量、辦理高質量”“既要重結果、也要重過程”請求，全流程在線跟蹤建議辦理情況，對已經解決的及時反饋，對正在著手解決的加速推進并積極回應，對條件暫不具備的主動與代表溝通協商。2022年會議期間省當局收到的948件建議所有的辦復完畢，辦理結果及時公開。三是重視匯聚發展協力。堅持把建議辦理作為吸納平易近意、匯集平易近智的主要途徑，力圖通過 TC:
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