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北極星固廢網獲悉，《南京市2020年城市治理任務實施意見》近日發布，2020年南京將周全實施生涯渣滓強制分類。實施意見細致地劃定了每個季度的任務。
具體內容如下：
市當局辦公廳轉發市城管局關于南京市2020年城市治理任務實施意見的告訴
各區國民當局，市府各委辦局，市各直屬單位：
市當局批準市城管局擬定的《南京市2020年城市治理任務實施意見》，現轉發給你們大直室內設計，請認真按照執行。
南京市國民當局辦公廳
2020年2月21日
（此件公開發布）
南京市2020年城市治理任務實施意見
（市城市治理局 2020年2月）
2020年是高程度周全建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，全市城管系統要緊緊圍繞市委市當局戰略安排，凝心聚力，扎實苦干，盡力實現治理高標準、建設高質量、執法商業空間室內設計高效能，為建設“強富美高”新南京貢獻更鼎力量。
一、總體請求
（一）指導思惟。以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，堅持新發展理念，樹牢“城市管家”意識，扎實踐行“國民城市國民建、國民城市為國民”，不斷增強國身心診所設計民的幸福感、獲得感；盡力晉陞城市管理的現代化程度，打造精致宜居的城市道貌，不斷完美城市效能品質，在推動城市治理高質量發展上體現任務擔當，不斷增強城市焦設計家豪宅點競爭力。
（二）任務思緒。周全晉陞管理才能是2020年城市治理任務的主線。完美多方參與的管理結構，創新互動融會的管理方法，夯實設施建設的管理基礎，構成共建共治共享的管理體系，實現城市治理的“精管善治”。推進城市治理“八化”戰略是2020年城市治理任務的路徑導向。一是推進城市治理法治化。完美城市治理規章軌制，堅持依法行政、依法執法，強化執法責任究查機制，以法治思維、法治方法推進治理任務。二是推進城市治理標準化。加強城管領域的標準制訂，充足發揮標準體系的技術支撐和軌制保證感化。三是推進城市治理網格化。依照縱向究竟、橫向到邊的標準，樹立起健康住宅“覆蓋周全、重點凸起、責任了了”的治理網絡，夯實長效治理。四是推進城市治理專業化。把培養專家型的城管干部綠裝修設計作為主要任務THE R3 寓所，用科學態度、先進理念、專業知識晉陞治理第一章程度。五是推進城市治理聰明化。更多運用互聯網、年夜數據、人工智能等先進信息手腕，進步城市精細化治理程度。六是推進城市治理便平易近化。要把最年夜限制便利市平易近蒼生作為任務的出發點，外行政審批、平易近生保證上防止懶政傾向，增強群眾的獲得感。七是推進城市治理社會化。樹立城管部門與市場、企業、市平易近一路治理城市事務的有用機制，構成共治共享格式。八是推進城市治理市場化。吸引更多資源參與城市治理，擴年夜當局購買服務的領域，將環衛作業、公廁管養等更多城市治理公共服務推向市場。
（三）任務目標。2020年城市治理要實現市容市貌精致有序，環境衛生整潔干凈，治理難點有用緩解，設施短板周全破解，執法保證攻堅才能有晉陞，周全小康任務綠設計師所有的完成，高質量發展指標省內領先。
二、重點任務
（一）聚力精管善治，強化城市容貌管理。一是推進背街冷巷整治。開展200條背街冷巷精細化整治，整治過程多聽取市平侘寂風易近蒼生的意見，完美便平易近設施，深挖文明底蘊，打形成“全域游玩”的亮點。整治完成的街巷，在周全落實路（街巷）長制的基礎上，對餐飲業、五小行業、再生資源業的門前三包進行重點管理，嚴查對下水道亂排油污的行為。二是充足發揮考察的杠桿感化。城市管理考察要聚焦重點區域，圍繞醫院、校園、地鐵站點周邊，加年夜信息采集頻次，盡力解決市容亂象；要聚焦難點問題，針對占道經營、倚門出攤等行為，發現問題即扣分，二次發現減輕扣分。推進落實“雙考察、雙推送”軌制，催促六城區開展部事務考察，市區聯動，推動問題整改。三是晉陞重點區域環境面孔。組織開展新街口、紫東地區環境整治晉陞行動，晉陞民生社區室內設計焦點片區的景觀品質，樹立健全長效機制，打造“漂亮古都”手刺。開展違法戶外廣告設施整治，嚴格落實“掛牌督辦、銷賬治理、違規零增長”。四是晉陞景觀亮禪風室內設計化程度。制訂出臺《南京市城市照明專項規劃》，堅持適度建設原則，凸起暗夜保護，留出城市瞻仰星空的區域。重點完成主城區內4154套老舊鈉燈燈具改革，并凸起重點景區亮化整治，打造夜游brand。五是系統性管理違建。對新增違建實行“零容忍”，發現一路，查處一路。有用管理存量違建，實行銷遊艇設計賬式治理，強化多部門聯動，規范房地產開發建設行為，嚴查私行增添建筑面積行為。2020年管理違建100萬平方米。六是加強清洗治理。對全市600個備案洗車場進行星級評定，激勵洗車企業誠信經營；開展100棟不潔樓宇清洗；制訂老舊小區亂張貼管理指導意見，開展1000個小區公共信息欄規范設置。
（二）聚力周全小康，強化環境衛生管理。一是堅決打消市域衛存亡角。全市開展系統性普查清查，重點針對老舊小區積存渣滓、我嗎」「我六點下班」綠化帶渣滓、未開發工地亂堆渣滓，進行徹底清算。加強城郊結合部、農貿市場周邊區域環境衛生保潔。二是晉陞保潔機械化和專業化程度。在背街冷巷、慢車道、人行道推廣應用小型作業設備，晉陞機械化作業才能；推廣應用新型抑塵車，重淨化天氣下根據實際情況調整作業頻次，全市主干道機掃率達到95%以上。加強新街口等焦點片區深度保潔，嚴格遵守全市統一作業標準，規范作業流程，防止構成“二次淨化”退休宅設計。圍繞淨化防治攻堅戰，擴年夜途徑塵量考察范圍，不斷完美考評機制，細化考察標準，途徑塵量檢測及格率達到90%以上。三是持續推進全域廁所反動。2020年新改建600座農村公廁，30座城鎮公廁，推動社會單位廁所對外開放，參加廁所開放聯盟，進一個步驟loft風室內設計完美公廁布局，加強公廁治理保潔，維護設施設備無缺。四牙醫診所設計是改良農村人居環境。確保每個涉農社區、行政村至多有2座無害化衛生公廁，堅決取締農村旱廁。
（三）聚力高質量發展，強化渣滓綜合管理。一是周全實施生涯渣滓強制分類。一季度，要加緊研討完成各項計劃、標準規范的制訂；二季度，各區要抓緊推進小區分類投放設施建設改革，推進收運氣力整合，晉陞分類收受接管場站處置才能，組織培訓渣滓分類志愿者2萬名；三季度，各區要完成小區分類投放設施建設改革和收運氣力整合，實現全域覆蓋、全部旅程分類的收運處置體系，構成全平易近知曉的濃厚氛圍；四時度豪宅設計，以出臺《南京市生涯渣滓親子空間設計治理條例》醫美診所設計為契者不能離開座位。」機，周全鋪開生涯渣滓強制分類。二是開展農村渣滓分類。以戶為單位實現農村渣滓分類全覆蓋，農戶初分+保潔員上門分類搜集形式比例達到90%以上，晉陞“一街兩站”設空間心理學施程度，生涯渣滓收受接管應用率達到3路人。5%。三是周全加速渣滓結慌張地說：「妳要不要喝點熱水？我去燒。」尾處理設施建設。加速嚴重項目建設，2020年建成運行江北廢棄物綜合處置中間一期二階段、溧水天山川泥窯協同處置項目、六合餐廚處理廠等。開工建設江北生涯焚燒發電廠二期、六合生涯渣滓焚燒發電廠、江北廢棄物綜合處置中間二期、城東廢棄物綜合處置中間、棲霞餐廚渣滓處理廠、玄武區堯紅路轉運站工程，完成江南餐廚渣滓處理廠一期後期任務。2020年末，全市焚燒設計日處理才能達到7000噸，餐廚渣滓處理才能達到950噸，實現高質量發展考察爭先進位。
（四）聚力機制創新，強化停車次序管理。一是加速推進聰明停車信息系統建設。研討制訂聰明停車信息系統數據標準，有計劃有步驟的將當局投資建設的公共停車場數據接進全市平臺，進一個步驟融會全市的停車治理資源，真正實現“一網通”。像從未談過戀愛，不會哄人，也不夠周到。二是積極推進途徑臨時泊位分時收費試點。強化部門聯動，發改、城管、交管等部門對途徑的車流量、泊位周轉率等數據，進行測試與剖析，研討出臺分時收費政策，并在部門新古典設計途徑試點。三是嚴管機動車的停放。對于易發生停車次序混亂的路段，采取錯時、延時任務軌制，增添巡視頻次；加年夜歧路街巷違停貼單執法力度，執法貼單有用率達到90%以上，進步“毛細血管”通行率。四是進步共享單車治理社會參與度。推動社會氣力參與治理和騎行，由共享單車企業供給8萬張月卡，組織志愿者“快閃”等活動，通過公眾參與規范單車停放。五是進一個步驟推廣市區街社區“四級治理”。在2019年獲得試點經驗的基礎上，慢慢實施小區內部泊位與周邊途徑臨時泊位融會治理，進一個步驟緩解小區停車難。
（五）聚力融會監管，強化渣土運輸管理。一是推進渣土源頭減量。推動龍潭、濱江等地納進豎向規劃，科學有序回填船橋旅項目土方，推進路況造坡工程渣土綜合應用，減少土方外運；發揮3處黃土儲運場轉運效能并納進市建筑用品應用平臺買賣治理。二是開拓渣土處置資源。除玄武、秦淮、建鄴、鼓樓四區外，其他有條件的區供給1—2處容量在100萬方以上的渣土處置場地，緩解渣土處置難題。三是強化工地源頭監管。深度融會“聰明工地”平臺監管，加強對工地違規外運，車輛出場沖洗、非密閉運輸、黑車運私人招待所設計輸等違規行為的24小時遠程在線監管。四是用好渣土車輛“兩票……制”。實現渣土運輸車輛從工地到土場的“兩點一線”全過程全時段監管。五是加年夜整治“高密度”。以嚴重活動保證、空氣質量管控等任務為抓手，依照每周至多2次聯合整治的頻率，持續不間斷開展渣土運輸專項整治行動。六是樹立有獎舉報軌制。奉行渣土運天母室內設計輸違法行為有獎舉報軌制，開通開放舉報投訴官方平臺，鼓勵市平易近主動參與渣土運輸活動監督。
（六）聚力一網統管，強化城市智能化管理。一是抓好城市治理數據中間建設。開展年夜數據平臺建設，搭建全市城管業務治理一樂齡住宅設計張圖，優化整合城市治理部門業務信息系統，統一網絡環境，初步實現城市治理部門業務數據交互共享，并與市信息中間市級平臺進行目標數據推送試點。二是強化年夜數據剖析運用。匯集剖析數字城管平臺案件、12319、12345市平易近熱線數據，運用年夜數據技術進行數據提取和治理密度的關聯性剖析，找出市平易近關注的、反應凸起的熱點難點問題，晉陞治理的預見性、科學性。三是抓好數字城管信息系統升級。加速城市部件數據普查進度，著力推進解決市直部中醫診所設計門及相關單位對部件處置效力過低的問題。對數字平臺系統的視頻采集、案件對比、GPS定位等效能進行技術升級，優化系統硬件，晉陞系統的反應速率和穩定性。四是抓好綜合執法治理系統特點運用。推動城管綜合執法系統向市、區、街三級推廣運用，實現執法行為全部旅程記載、執法全過程可回溯治理，晉陞執法隊伍依法執法的才能和程度。五是推進聰明燈無毒建材桿建設。制訂聰明燈桿專項規劃及新建、改革計劃，2020年完成地輿長度達150公里的聰明燈桿布點及管網預留，配合推進聰明城市基礎設施建設。
（七）聚力共治共享，強化社會公眾參與管理。一是發揮城治委高位統籌協調感化。以市城治委為依托，充足調動公安、交管、園林、規劃、建設等部門參與城市管理，晉陞治理協同聯動程度。強化城治老屋翻新委的監督職能，組織公眾委員對已發決議日式住宅設計實施情況“回頭看”，特別是觸及到高質量發展和全市重點任務的決議，作為重點督查內容。籌建城市管理研討院，開展城市管理基礎理論研討，加強與長三角城市的互動交通，推廣和宣傳南京經驗。在全市選定1個社區，摸索實現共建共治共享的公眾參與新形式。二是拓展公眾參與平臺。加強與新媒體的一起餘光中，小姑娘用毛巾把貓包好放進籠子，動作熟練配合，創新開展具有鮮明城管特點和文明內涵的系統性話題活動；進步城管系統“兩微”傳播力、影響力，采用多種宣傳方法，推熱一批新欄目，做好二次傳播，打造20場優質“南京城管”視頻直播；持續開展“城管開放日”、“環衛工人日”等活動，邀請人年夜代表、政協委員和媒體、市平易近群眾等走進城市治理一線。三是加強信譽體系建設。深化信譽場景實踐運用，在市容、環衛、渣土、清洗等領域加年夜信譽的嵌進、融會、監管力度，加年夜信譽考察評價、信譽預警、分級監管和業內獎懲、聯合獎懲力度，出案例出結果。
（八）聚力隊伍建設，周全晉陞行政執法效能。一是打造南京城管隊伍規范化建設brand。抓好《城管執法隊伍規范化建設南京處所標準》的實施運用，爭取納進住建部和省廳的規范化標準體系，要在全國走在前列。進一個步驟強化執法行為規范、執法裝備保證，周全打造高質量的執法隊伍。二是推進行政執法“三項軌制”落實。規范行政執法公示平臺應用，落實行政處罰全文公示，奉行網上辦案系統，進步嚴重行政執法決定審核效能。三是加強重點領域執法。扎實推進“強轉樹”專項行動，深刻開展精細化治理三年執法整治，加強執法氣力下沉，重點圍繞渣滓分類、水環境晉陞、生態環境保護、藍天行動、渣土運輸等重點領域，組織開展專項執法任務，周全晉陞全市城管隊伍執法程度。四是高效完成各類保證任務。堅持高標準、嚴請求，重點圍繞秦淮燈會、金洽會、國家公祭日等嚴重活動，春節、國慶等主要節日，制訂形式化的、常態化保證計劃，增強路面執法氣力設置裝備擺設，凸起市管崗高效巡防，強化網格化巡視，周全晉陞保證才能。
（九）聚力平穩運行，加強城市平安應急管理。一是做好平安生產。堅決踐行平安發展理念，堅守“紅線意識”和“底線思維”，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的請求，將平安生產目標完成情況納進年度考察，嚴格執行“一票否決”，層層落實平安生產責任。加強軌制建設，落實平安治理責任，經常開展平安檢查和教導培訓，切實抓好平安隱患整改，加強平安生產督查，確保平安生產“零變亂”。二是加強應急處置。制訂應急任務預案，搭建應急信息平臺，落實24小時應急值班軌制、聯動信息報送、疾速反應機制，進一個步驟進步干部、職工和廣年夜市平易近應對突發性事務的才能。維護城市平安運行，優化完美掃雪防凍預案，強化物資機械儲備，適時開展應急演練，堅決維護、增亮南京“一夜雪無”的城市手刺。三是落實信訪維穩。加年夜對和諧信訪、媒體曝光、群眾舉報、市長信箱等群眾反應的熱點、難點問題的查處力度，認真做好12345、12319服務熱線辦理任務，回復率100%，辦結率95%以上，群眾滿意率90%以上；健全疑難信訪協同處置機制。
三、強化保證落實
（一）強化組織領導。2020年，城市治理任務任務很是沉重，各單位要把城市治理任務擺上主要議事日程，在干事養生住宅業上專心思、抓落實上想辦法、求實效高低工夫，根據年度重點任務，依照“項目化、清單化、節點化”原則，抓緊制訂實施推進計劃，倒排客變設計工期，細化任務分化，構成高低貫通、層層負責的主體責任鏈，以“釘釘子”精力抓好落實。
（二）強化經費保證。2020年市區兩級承擔的項目建設任務較多，各單位要加強經費保證，摸索樹立與城市發展速率相適應的城市治理運行經費長效保證機制。創新投融資方法，多采用市場化的手腕，推廣運用當局和社會資本一起配合形式，鼓勵社會資本投資停車設施、渣滓結尾處理設施建設等市政基礎設施項目。尤其是渣滓分類等重點任務會所設計，各區要納進財政預算，確保優先設定。
（三）強化督查督導。加年夜對重點任務的督查力度，有用發揮綜合考評、城市管理長效考察的督查催促感化，采取明查與暗訪相結合，按期與不按期相結合，日常監督與專項考察相結合的方法開展督查，推動各項任務任務的落實落地。
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