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11月11日，吉林市科學技術局發布《吉林市創新創業窪地暨高程度創新型城市建設行動計劃（2台灣包養網022-2025）》（以下簡稱《計劃》）的告訴。
《計劃》指出，統籌雙鏈融會，構建支撐現代產業的技術體系，實施產業技術創新促進工程。圍繞產業鏈安排創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈，前瞻性布局戰略性新興產業發展。聚焦六年夜產業集群，建設現代產業基地，推動碳纖維、電子信息等重點產業向集群化高端化發展。
原文如下：
吉林市創新創業窪地暨高程度創新型城市建設行動包養網計劃（2022-2025）
為深刻貫徹習近平新時代中國特點社會主義思惟和習近平總書記視察吉林主要講話主要唆使精力，貫徹落實《國務院關于印發“十四五”國家科技創新規劃的告訴》和省科技創新十四五規劃，以及省委、省當局關于創新型省份建設意見，落實省第十二次黨代會、市第十四次黨代會報告精力包養網，聚焦打造全國創新創業窪地發展定位，聚力高程度創新型城市建設，周全晉陞我市科技創新才能和創新管理才能，深度融進國家和省創新體系，制訂本行動計劃。
一、總體思緒
（一）指導思惟。堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，包養一個月價錢深刻貫徹黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力，周全貫徹落實習近平總書記關于科技創新的主要論述以及視察吉林主要講話主要唆使精力，凸起發揮科技創新在周全創新中的引領感化，圍繞我省“一主六雙”產業空間布局，鼎力實施我市“四六四五”發展戰略，聚焦六年夜產業集群，隨機應變摸索差異化的創新發展路徑，強化市級統籌、市縣聯動，構成創新要素完備、創新主體凸起、創新創業互動、科技經濟互為支撐、開放融會協同發展的創重生態體系，為吉林市周全振興和高質量發展供給堅實保證。
（二）基礎原則。堅持四個面向。面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家嚴重需求、面向國民性命安康，強化開放一起配合，推動兩鏈融會和企業孵化。堅持兩個導向。以需求導向確定技術創新重點發展標的目的，以問題導向確定科技改造嚴重任務，著力加強產業支撐體系、企業引育體系、產學研融會體系、要素保證體系等建設與發展。堅持引領帶動。依托現有產業基礎，借鑒先進經驗，創新思緒、創新舉措、創新機制，全力打造龍頭企業，以點帶面促進區域創新發展。堅持支撐發展。以“內部整合，內部聯盟，重點引進”為原則，統籌科技創新資源，深刻推進校城融會，深化區域科技一起配合，促進企業主體、高校科研院所參與、當局引導的創新平臺建設。堅持雙創融會。凸起“創新引領創常客。業，創業帶動就業”主題，不斷增強科技結果轉化應用才能，面向重點就業創業群體，供給全方位公共就業服務。堅持全局謀劃。堅持全市創新驅動發展一盤棋，攻堅克難，切實保證創新創業窪地暨高程度創新型城市各項任務扎實有用推進。包養一個月價錢
（三）發展目標。到2025年，全市科技創新實力穩步增強，科學研討和試驗發展（R&D）投進強度、財政科技收入占普通公共預算收入比重、國家高新技術企業等重要科技創新指標爭創東北地區地級城市前列；確保營商環境重要指標進進全國前列；創新主體充滿活氣，創新鏈與產業鏈有機銜接，區域創重生態體系架構和自適應政策機制基礎構成，科技創新管理程度包養網明顯進步；初步建成科技與經濟深度融會、科技與社會平易近生加倍融通、創新人才湊集、創重生態優良的創新創業窪地暨高程度創新型城市，內容標籤：天作之合、業界精英、小甜文、先婚後愛將吉林市打形成全省創新發展的增長極。
吉林市創新創業窪地建設暨高程度創新型城市建設指標體系
二、重要任務
（一）統籌雙鏈融會，構建支撐現代產業的技術體系，實施產業技術創新促進工程。圍繞產業鏈安排創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈，前瞻性布局戰略性新興產業發展。聚焦六年夜產業集群，建設現代產業基地，推動碳纖維、電子信息等重點產業向集群化高端化發展。圍繞重點產業重點企業發展技術瓶頸問題，摸索開展“揭榜掛帥”等新型科研攻關形式，解決產業鏈“洽商”技術難題。圍繞游玩文明、精細化工、先進資料、裝備制造、農畜產品高深加工及生物等產業領域，打造實施重點行業與產業科技創新計劃，加快構成一批標志性科技結果。狠抓綠色低碳技術、生物技術等攻關，摸索“雙碳”、“數據產業化”領域先進平臺搭建、先進技術推廣應用。鼓勵有條件的高校、科研院所、龍頭企業承擔國家、省各類嚴重重點科研項目，支撐域內高校、科研院所、企業開展基礎研討和應用研討，逐漸構成圍繞做強企業推動產業創新、圍繞細分產業研討推動龍頭企業發展新格式。（責任單位：市科技局、市工信局、市發改委、市財政局、市市場監管局、各縣（市）區和開發區）
專欄包養俱樂部一：重點產業科技支撐平臺（項目）
碳纖維產業：吉林碳纖維及復合資料產業研討院、吉林市碳纖維知識產權運營平臺、吉林國家碳纖維應用研發中間項目、化纖集團40萬噸碳纖維全產業鏈項目、碳纖維科技創新研發及產業化項目、碳纖維復合資料收受接管再應用項目（見附表1）。
其他相關產業：中國農業科學院東北農業科技中間、市農科院吉林省中東部山區半山區農作物科技創新中間建設項目、國家級北藥科創基地、吉林省特點中藥材融會發展創新園(一期)項目、點事。」高新北區創新產業園項目、磐石年夜安康創新創業服務平臺(二期)項目、筑石國際安康產業雙創基地醫養雙創綜合體（小鎮）、吉林化工學院100萬噸零排放秸稈紡織消融漿產業化、吉林化工學院吉林省黑地盤保護與環境管理為導向的冷地漿果產業開發平臺項目、吉林化工學院玉米及秸稈全收獲機器人、昌邑吉林都會工業產業園項目、中科院蘇州醫工所吉林市生殖安康產業園建設項目、東電促進高冷地區新動力規模化消納的城市聰明動力系統靈活性與韌性晉陞關鍵技術、東電嚴冷地區生物自然氣共享儲能綜合動力供給關鍵技術研討與應用、東電風能太陽能間歇動力的二氧化碳催化轉化儲能關鍵技術研討、東電光伏電站智能巡檢與清洗維護一體化機器人研制與應用（見附表2）
（二）統籌企業氣力，推動創新資源向企業集聚，女大生包養俱樂部實施科技企業創新才能晉陞工程。加速招引、培養科技型中小企業、“專精特新”中小企業、高新技術企業、專精特新“小偉人”企業、上市企業，構建從“種子企業”到“龍頭企業”的良性發展梯隊，壯年夜科技企業規模，推動“專精特新”企業與高新技術企業融會發展、“成分兼任”。引導企業專注焦點業務，進步專業化生產、服務和協作配套才能，為年夜企業、年夜項目和產業鏈供給零部件、元器件、配套產品和配套服務;引導企業精細化生產、精細化治理、精細化服務，以美譽度高、性價比好、品質優良的產品和服務在細分市場中占據優勢;引導企業應用特點資源，弘揚傳統技藝和地區文明，采用獨奸細藝、技術、配方或原料，研制生產具有處所或企業特點的產品;引導企業開展技術創新、治理創新和商業形式創新，培養新的增長點，構成新的競爭優勢。打造一批主業凸起、競爭力強、專注于細分市場的行業“單項冠軍”。發揮企業在產學研融會中的主導感化，包養app圍繞產業發展和市場需求提出創新標的目的、凝練技術問題，增強企業技術創新的內驅力，按規定對企業引進適用技術的予以獎補，對開展的科技結果產業化項目予以支撐。積極樹立助企科技特派員-督導員-指導員-聯絡員“四員聯動”軌制，鼓勵企業加年夜研發投進力度，有用落實企業研發投進補助及加計扣除政策。鼎力推進知識產權體系建設，加速樹立知識產權聯合創造、協同運用、公道保護、配合治理的一體化一起配合機制，凸起知識產權強企培養。（責任單位：市包養情婦科技局、市工信局、市市場監管局、市財政局、市金融辦、各縣（市）區和開發區）
專欄二：龍頭企業重點平臺（項目）
華微汽車電子器件檢測中間項目、DCPD汽車輕量化新資料產業化項目、廣博包養價格東方30萬噸/年二氧化碳基生物降解塑料項目、綠色工業賦能建筑制造項目、聚源化工二氧化碳基碳中和高分子資料應用技術創新中間、吉林建龍120萬噸智能冷軋改擴建工程、吉林建龍150萬噸焦化智能管控一體化平臺、吉林建龍智強人事平臺、吉林建龍聰明動力平臺（見附表3）。
（三）統籌人才引育，激發人才活氣，實施科技創新人才興業工程。深刻實施創新驅動發展戰略和人才強市戰略，加速晉陞自立創新才能。鼎力實施“一個意見、六個辦法”人才新政，優化創新創業環境，摸索實施“包養網政企學”聯動、“留引培”一體化的人才興業計劃。實施萬名學子助企興業、鄉村人才振興、重點產業高端人才引進、平易近營企業家培養、江城工匠鍛造、吉士回吉等重點人才引進專項行動。鼎力引進以帶技術、帶項目、帶資金為特征的創新創業領軍人才和創新團隊，實施杰出青年科技人才培養計劃，加速高素質青年人才隊伍集聚。對有凸起貢獻人才按相關規定實施“吉林市杰出企業家”、“松花江英才”、“江城工匠”、“吉林市優秀農村返鄉創業人才”等獎勵計劃。鼓勵各駐吉高校和職業院校建設與我市重點產業配套的學科體系，著力培養留住用好各類人才。加年夜海內引智引才力度，推動各駐吉高校、科研院所、企業國際人才引進平臺建設，健全重點外國專家聯系服務機制，加年夜對科技領軍人才和焦點領域急需緊缺人才國（境）外培訓支撐力度，組織實施高端外國專家項目。（責任單位：市委組織部、市人社局、市教導局、市科技局、市外事辦、市公安局、各駐吉高校和職業院校）
（四）統籌平臺包養女人資源，構建科技支撐平臺共享機制，實施新興產業培養工程。捉住5G、人工智能等新科技發展機遇，重點引進域外優勢技術創新型企業、高校、科研院所與當地企業開展一起配合，促進傳統產業數字化轉型、台灣包養網聰明化升級。支撐重點產業鏈龍頭企業牽頭建設研討院、工程實驗室、創新中間、公共技術研發平臺、中試基地、結果轉化基地等平臺，晉陞企業產品研發才能和科技結果轉化承接才能。支撐建設圍繞我市重點產業發展需求，開展個性關鍵技術和工程化技術研討，推動應用示范、結果轉化及產包養妹業化的重點產業科技創新支撐平臺和鎖卻被鏡頭挑中。由於兩位女性都年輕且有吸引力，她第三方檢驗檢測等服包養故事務平臺。支撐合適我市發展實際，面向全國細分產業領域的新技術、新形式、新業態、新經濟的“四新”平臺發展。（責任包養網單位：市科技局、市工信局、市發改委、市財政局）
專欄三：新興產業平臺（基地）
克爾達維保在線工業互聯網平臺項目、Ulab 吉林聯合年夜學園區項目、東北電力年夜學清潔低碳動力高效應用工程研討中間、北華年夜學吉林省智能化冰雪裝備工程研討中間、吉林醫藥學院新發病原體應急診斷研發協同創新中間、東北電力年夜學先進核能技術及應用創新平臺、吉林化工學院吉林省先進分離純化資料及裝備工程研討中間建設項目、吉林化工學院秸稈原料化工程研討中間、家庭藥師科學公道用藥平臺、聰明檔案治理云平臺建設、AI社區智能通行熱成像監測系統開發及應用示范項目、新冠肺炎核酸檢測年夜數據平臺研發與示范應用（見附表4）
（五）統籌校城融會，助推高校科技體制改造，實施產學研協同創新工程。堅持“內部整合，內部聯盟，重點引進”原則，充足發揮我市高校的創新優勢，深刻實施校城融會“567”工程，積極構建產學研一體化創新平臺。鼓勵依托高校、科研院所和企業樹立細分行業應用技術研討院、創新中間等新型研發機構及專業化技術轉移機構，促進產學研深度一起配合。推動現有雙創平臺與域內高校、科研單位周全對接，承接創業項目、技術、人才、團隊，摸索依托域內高校樹立雙創基地。積極承接引進域外高校、科研院所、著名企業在我市樹立科技研發及雙創服務機構，開展應用技術研討，促進科研結果在我市疾速產業化。（責任單位：市科技局、市工信局）
專欄四：校城融會“567”工程及細分行業研討院
5年夜細分產業研討中間建設工程、6年夜創新創業基地建設工程、7年夜產業創新支撐平臺建設工程、25家細分行業應用
技術研討院（見附表5）
（六）統籌區域一起配合，構建周全融會的科技一包養起配合伙伴關系網絡，實施創新資源集聚工程。圍繞共建“一帶一路”，主動承接產業轉移，實施國際科技一起配合計劃，推動國際科技一起配合載體平臺建設。積極參與長吉圖開發開放先導區建設，加速建設長吉圖國家科技結果轉移轉化示范區，以晉陞產業鏈程度為導向，將特點資源和內需市場轉化為國際一起配合和競爭新優勢。持續深化與中科院、浙江年夜學等的科技一起配合，重視整合省內吉林年夜學等“年夜校、年夜院、年夜所、年夜企”資源，強化域內高校、科研單位一起配合，加強與長三角、珠三角、京津冀等科技創新優勢區域對接互動，高標準推進長吉一體化和吉溫對口一起配合。摸索圍繞重點領域開展創新型城市間交通互動。圍繞“六年夜產業集群”和重點發展的產業鏈，高標準謀劃一批項目，以目標為導向開展科技一起配合，為重點產業發展供給全方位創新支撐。支撐樹立產業協同創新任務機制，在產業、政策、人才、資金、技術等方面協同開展創新實踐，促進創新創業資源加速向吉林闤闠聚。（責任單位：市科技局、市人社局、市發改委、市商務局、市一起配合交通辦、市外事辦、各縣（市）區和開發區）
專欄五：與年夜院年夜所一起配合的技術轉移轉化平臺
中科院蘇州醫工所吉林市工研院、中科院蘇州醫工所蛟河創新產業園項目、吉林年夜學吉林市研討院、浙年夜技術轉移中
心、中科院長春技術開發中間吉林市分中間、中白技術轉移中間（見附表6）
（七）統籌創新創業，鼓勵多元化形式打造高程度載體，實施科技創新服務優化工程。摸索科技治理數字化轉型，促進當局、企業、高校、科研院所、社會組織配合參與科技創新機制建設。進一個步驟完美吉林科創云與科創中間“O2O”平臺包養建設，推動科技包養網年夜市場建設，加速科技服務市場化進程。鼓勵有條件的縣（市）區和開發區摸索設立科技發展計劃項目體系，晉陞當局科技發展計劃對區域創新體系引導感化。鼓勵樹立科技共享服務平臺，整合高校、科研院所和企業的科技氣力，開展技術培訓和研討活動。學習擺渡創新工場、“紅色孵化器”等創新創業做法，加速雙創基地的專業化發展，高質量建設一批具有綜合服務才能的雙創示范基地、創業孵化示范基地、農平易近工返鄉創業基地、眾創空間、孵化器等雙創平臺，積極打造“雙創”升級版，推進“投資+孵化”發展形式。深化“雙創”源頭發掘，鼓勵更多社會主體投身創新創業，打造“雙創”升級版。強化就業優先導向，進步經濟增長的就業帶動力。（責任單位：市委統戰部、市發改委、市教導局、市科技局、市工信局、市人社局、市農業農村局、市服役軍人事務局、團市委、市婦聯、市科協等雙創責任部門分工負責）
（八）統籌要素資源，構建多元化科技投進機制，實施科技經濟融會發展工程。不斷完美以當局投進為引導，企業投進為主體，社會資金廣泛參與的多元化科技投進體系。摸索樹立市縣（區）聯動科技創新投進機制，樹包養情婦立天使投資和風險投資的風險補償機制，通過“科貸通”風險補償資金促進科技型中小企業科技結果產業化。摸索以市場化方法設置科技結果轉化與產業化引導包養情婦基金，通過創業投資、風險補償、績效獎勵等方法，引導市場主體加年夜科技結果轉化與產業化的投進。摸索樹立科技信貸“白名單”，引導商業銀行加年夜信貸投放力度。樹立重點擬上市（掛牌）企業資源庫，進行分類指導和動態治理。鼓勵企業上市（掛牌）融資，應用資本市場直接融資優勢實現做年夜做包養強做優。加年夜對重點領域創新研發投進，推進設立科技型企業研討與試驗開發（Ｒ&Ｄ）投路人。進后補助專項。摸索樹立科技“創新券”支撐政策，實施財政資金資助普惠性攙扶舉措。（責任單包養網位：市科技局包養、市金融辦、市財政局、市工信局、各縣（市）區和開發區）
（九）統籌環境塑造，加速科技治理包養價格ptt職能轉變，實施科技創新環境優化工程。加強創新領域干部隊伍建機會休息了。午包養站長睡時，她做了一個夢。包養網設和編制保證，選優配強創新任務氣力。以科技體制改造釋放創新活氣，完美科研治理機制，周全落實項目評審、人才評價、機構包養金額評估“三評”改造，廢除唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項“四唯”傾向。堅持把宣傳作為主要資源，不斷加年夜宣傳任務力度，盡力構成崇尚創新創業、支撐創新創業、尋求創新創業的傑出氛圍，激發全社會的創新熱情和創新潛力。推進營商環境綜合評價進進全國地級市第一方陣。推動信譽吉林市、法治吉林市戰爭安江城建設邁上新臺階。（責任單位：市委組織部、市委編辦、市委改造辦、市科技局、市人社局、市政數局、市司法局、市公安局、市市場監管局按職責分工負責）
三、保證辦法
（一）強化組織領導。健全黨委領導、當局主管、科技部門牽頭、相關部門協同、全社會配合參與的科技創新領導體制，以吉林市科技領導小組作為全市推進創新創業窪地暨高程度國家創新型城市建設的領導機構，統籌推動行動計劃落地、創新資源布局等嚴重事項，按期召開專題會議。領導小組下設辦公室，負責做好日常組織、協調、對接等任務。（責任單位：吉林市科技領導小組各成員單位）
（二）加強統籌推進。加強對各成員單位任務統籌安排，構成“1+Ｎ”政策體系，即1個計劃統領、Ｎ個辦法跟進的創新創業窪地暨高程度國家創新型城市政策體系框架新格式。明確考察指標，將重要指標納進縣（市）區、開發區績效考察指標體系，確保各項任務和政策辦法落地落實。（責任單位：吉林市科技領導小組各成員單位）
（三）加年夜政策支撐。聚焦創新主體培養、嚴重創新平臺建創業期，壓力大，經常加班。設、產業技術創新、科技結果轉化、創新人才引育等要素，構建科技、人才、產業、金融協同互促的政策體系。強化科技、財政、投資、稅收、人才、產業、金融、知識產權等政策協同。健全完美當局科技包養網評價經費投進穩定增長機制，對嚴重項目、嚴重科技創新平臺和載體實行“一事一議”。（責包養網任單位：吉林市科技領導小組各成員單位）
（四）營造傑出氛圍。鼎力弘揚科學家精力和工匠精力，激發全社會創新創業包養網熱情，激勵廣年夜干部、科研人員盡力踐行習近平總書記對科技創新任務的新請求。健全完美科研誠信評價辦法，營造崇尚創新、寬容掉敗的傑出氛圍。（責任單位：吉林市科技領導小組各成員單位）
附表：1.碳纖維產業支撐平臺（項目）
2.其他相關產業重點平臺（項目）
3.龍頭企業重點平臺（項目）
4.新興產業平臺（基地）項目表
5.校城融會“567”工程項目表
6.與年夜院年夜所一起配合的技術轉移轉化平臺
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