requestId:6862a1e12f2ad1.97483093.
河北省發布2023年第六批生態環境執法典範案例。觸及第三方環保服務機構弄虛作假、未依照規定貯存危險廢物、在線監測設備不正常運行、不符合法令處置危險廢物、風景名勝區內違法堆放棄渣、未依法報批環評私行開工建設、未采取有用辦法防治揚塵淨化案等
為堅持對環境違法犯法行為從嚴懲處的高壓台北汽車材料態勢，充足發揮典範案例的示范引導感化，省生態環境廳收拾了第六批14起觸及第三方環保服務機構弄虛作假、未依照規定貯存危險廢物、在線監測設備不正常運行、不符合法令處置危險廢物、風景名勝區內違法堆放棄渣、未依法報批環評私行開工建設、未采取有用辦法防治揚塵淨化案等的典範案例，并對積極查辦案件的衡水市生態環境局棗強縣分局、衡水市生態環境局、廊坊市生態環境局固安縣分局、廊坊市汽車冷氣芯生態環境局年夜城縣分局、石家莊市生態環境局、定州市生態環境局、承德市生態環境局、秦皇島市生態環境局、邢臺市生態環境局信都區分局、邯鄲市生態環境局魏縣分局、邯鄲市生態環境局復興區分局、張家口市生態環境局萬全區分局予以表揚。此次發布的典範案例包含：
一、河北久潤環境檢測無限公司出具虛假檢測報告案
辦案單位：衡水市生態環境局棗強縣分局
案例類型：出具虛假檢測報告案
案件來源：專項行動
（一）案情簡介
2023年5月10日，衡水市生態環境局棗強縣分局執法人員對河北久潤環境檢測無限公司進行檢查，發現該公司出具的河北宏森五金制造無限公司（JRHJ自行監測【2023】02075號）檢測報告顯示，河北久潤環境檢測無限公司采樣人員在2023年2月20日至25日連續六天進行采樣，但通過調取該檢測公司的采樣儀器外攜記錄顯示，2月18日至2月25日用于現場檢測的自動煙塵煙氣測試儀和智能煙氣采樣器未有相應時間的外攜應用記錄。執法人員發現問題后當即對采樣人員進行單獨詢問，采樣人員均承認了未往現場采樣的事實，汽車零件貿易商而斯柯達零件是剖析人員通過模擬采樣出具虛假的監測數據。該企業的行為合適《環境監測弄虛作假行為鑒定及處理辦法》第五條第六項“未開展采樣、剖析，直接出具監測數據或許到現場采樣，但未開設煙道采樣口，出具檢測報告的”的規定。
（二）查處情況
該公司的行為違反了《河北省生態環境保護條例》第十四條第四款的規定，衡水市生態環境局棗強縣分局依據《河北省生態環境保護條例》第七十三條和《衡水市生態環境局行政處罰不受拘束裁量權細化標準》的規定，對該公司處罰款21.3萬元。
（三）啟表示義
執法人員發現問題線索后，深刻監測公司核實原始資料，敏捷開展調查及時固定出具虛假報告的相關證據。采取對企業現場檢查和檢測公司現場核對結合的方法，進步辦案效力，及時發現違法線索，嚴懲各類生態環境檢測機構弄虛作假行為。
二、衡水眾昌汽車銷售服務無限責任公司未依照國家環境保護標準貯存危險廢物案
辦案單位：衡水市生態環境局
案件類型：未依照規定貯存危險廢物
案件來源：現場檢查
（一）案情簡介
2023年6月，衡水市生態環境局執賓士零件法人員對衡水眾昌汽車銷售服務無限責任公司進行檢查，該公司維修車間正常營業，現場發現維修車間內一樓梯拐角處堆放多個包裝紙箱和塑料編織袋，內裝有廢機油桶和廢機濾芯等危廢，現場稱重總計86.4Kg。該公司的行為屬于未依照國家環境保護標準貯存危險廢物。執法Benz零件人員現場固定相關證據，制作現場檢查筆錄，并于當日下達責令矯正違法行為決定書。該公司當即將堆放的廢機油桶、廢機濾芯等轉進危廢間貯存，同時將危廢產生、進庫情況如實記進危廢臺賬。
（二）查處情況
該公司的行為違反了《中華國民共和國固體廢物淨化環境防治法》第七十九條，依據《中華國民共和國固體廢物淨化環境防治法》第一百一十二條第六項的規定，應對該公司依法處罰。考慮到該公司不規范貯存危險廢物數量小于0.1噸，并且經現場檢查指出后當即矯正，沒有形成環境淨化，合適《河北省生態環境廳生態環境輕微違法行為免罰辦法（試行）》的規定，經衡水市生態環境局集體討論研討決定，對該公司作出不予行政處罰決定。
（三）啟表示義
危險廢物的治理是一項很是主要的任務，要嚴格依照危廢的產生、貯存、轉移、處置相關規范請求進行治理。在日常監管中，危廢的檢查重點多數是工業企業，往往忽視汽修類行業噴漆、更換機油等情況。執法檢查發現違法行為，要重視剛性和柔性的結合，既要有執法的力概要2：度，又要有執法的溫度，對情節輕微合適免罰情況的依法依規免予處罰，不僅進步了企業的遵法意識，並且更有利于生態環境行政處罰法令法規的宣傳和實施。
三、河南省綠洲環境檢測技術無限公司出具虛假檢測報告案
辦案單位：廊坊市生態環境局固安縣分局
案件類型：出具虛假檢測報告案
案件來源：現場檢查
（一）案情簡介
2023年6月12日，廊坊市生態環境局固安縣分局執法人員對固安縣鵬浩加油站進行檢查時，發現該加油站委托河南省綠洲環境檢測技術無限公司（下簡稱“綠洲公司”）于2023年5月19日出具的檢測報告（綠檢字第JYZNJ23051701號）中無組織排放（非甲烷總烴含量）頁，采樣每日天期為2023年5月17日，剖析每日天期為2023年5月14日，不合適邏輯關系。執法人員隨即對該檢測公司進行立案調查。經調查，該檢測報告中存在以下問題：一是剖析每日天期不符，2023年5月17日該檢測公司采樣人員對固安縣鵬浩加油站進行油氣收受接管檢測采樣，采樣結束后，現場采樣記錄及采樣的樣品以郵寄方法快遞到公司，色譜剖析報告顯示5月18日19時43分30秒開始第一個樣品檢測，5月18日19時59分36秒完成最后一個樣品剖析，可是編制報告過程時，卻將剖析每日天期編輯為2023年5月14日。二是檢測水箱精人員名稱錯誤。檢測報告中采樣人為“朱全亞”，經詢問，該公司任務人員名單中只要“朱會亞”。三是現場采樣人員編輯油氣綜合測試儀時輸進的油罐容積和汽油容積與現場檢測記錄表及檢測報告紛歧致。現場檢測當天，應用油氣收受接管綜合測試儀對密閉性進行檢測時，經查根據固安縣鵬浩加油站油罐容積及汽油容積，計算出油氣空間為29890L，密閉性檢測憑證油氣空間數值為29890L，現場檢測記錄表油氣空間數值計算后為29800L，密閉性檢測報告油氣空間數值為29800L，與原始采樣記錄紛歧致。四是5min之后壓力值與檢測報告紛歧致，密閉性檢測時5min后保壓值顯示為511L，檢測報告中卻為811L，與原始采樣記錄紛歧致。該企業的行為屬于出具虛假檢測報告的情況。
（二）查處情況
該企業的行為違反了《河北省生態環境保護條例》第十四條第四款之規定，廊坊市生態環境局固安縣分局依據《河北省生態環境保護條例》第七十三條并參照《廊坊市生態環境行政處罰不受拘束裁量權執行標準（試行）》中的規定，對河南省綠洲環境檢測技術無限公司處罰款12萬元。
（三）啟表示義
第三方檢測公司為生態環境監管供給支撐，但權限不成濫用。由于第三方檢測人員任務掉誤導致檢測對象監管數據與實際不符，極易形成合規生產企業出現“違法數據”，違規排放企業虛假賓利零件達標，對生態環境監管帶來困難，所以要持之以恒加強對第三方環保服務公司的監督治理。
四、任丘普科環境檢測技術服務無限公司出具虛假檢測報告案
辦案單位：廊坊市生態環境局年夜城縣分局
案件類型：出具虛假檢測報告案
案件來源：專項行動
（一）案情簡介
2023年4月17日，廊坊市生態環境局年夜城縣分局執法人員在專項行動中對任丘普科環境檢測技術服務無限公司檢查時發現，該公司出具的廊坊盛凡線纜資料無限公司自行檢測報告(PKJC/WT[2022]968號)，顯示采樣時間為2022年7月31日-2022年8月1日，但經檢查廊坊盛凡線纜資料無限公司分表計電系統，其在上述時間段內實際未生產，存在檢測報告采樣工況與實際不符問題。經進一個步驟深刻調查，該公司出具的年夜城縣津年夜線纜無限公司自行檢測報告（PKJC/WT[2022]967號），顯示采樣時間為2022年7月31日-2022年8月1日，但經檢查年夜城縣津年夜線纜無限公司分表計電系統，其在上述時間段內實際未生產，存在檢測報告采樣工況與實際紛歧致問題；該公司出具的年夜城縣黃得務昌瑞三輪車配件廠自行檢測報告（PKJC/WT[2022]1063號），顯示采樣人為四人，實際采樣人為兩人，存在采樣人員數量與實際不符問題。任丘普科環境檢測技術服務無限公司存在未按規范開展檢測，偽造自汽車零件行檢測數據，出具虛假檢測報告的行為，該公司負責人對以上違法事實供認不諱。
（二）查處情況
該公司的行為違反了《河北省生態環境保護條例》第十四條第四款的規定，廊坊市生態環境局年夜城縣分局依據《河北省生態環境保護條例》第七十三條和《廊坊市生態環境行政處罰不受拘束裁量權執行標準（試行）》的規定，對該公司處罰款15萬元。
（三）啟表示義
第三方檢測公司應當嚴格遵照相關操縱規范，以科學準確的方法做好檢測任務，對檢測數據的真實性、準確性負責。同時，結合分表計電系統平臺等非現場手腕精準、科學鎖定違法證據，現場與非現場方法相結合，更有利于有用打擊惡意違法行為，構成有用震懾，倒逼第三方檢測公司規范檢測、遵法自律，促進行業良性發展。
五、濟南中海建筑勞務無限公司揚塵淨化物在線監測設備未正常運行案
辦案單位：石家莊市生態環境局
案件類型：在線監測設備不正常運行案
案件來源：揚塵在線監測平臺推送
（一）案情簡介
2023年7月1日執法人員對某工地進行檢查時，發現東場區配套的PM10揚塵在線監測儀（設備編號：DB613494CB2527福斯零件）于2023年6月27日17時主板損壞，該設備的運維單位為河北羽強網絡科技無限公司，自損壞當天截至7月1日14時一向處于離線狀態，現場核對緣由為主板燒毀后返廠維修，該工地于2023年6月27日報告區住建局，計劃3天維修完Porsche零件畢，截至檢查時尚未恢復正常運行；西場區編號為XHMIN015078的PM10在線監測設備，該設備的運維單位為北京首創年夜氣環境科技股份無限公司，自2023年6月21日顯示監測數據一向為個位數，現場檢查時顯示小時數據為4ug/m3，與比來的世紀公園國控點位、周邊工地揚塵在線數值40-55ug/m3存在明顯誤差。該企業作為重點揚塵淨化源，未依照規定應用揚塵淨化物在線監測設備，未保證監測設備正常運行。
（二）查處情況
該公司的行為違反了《河北省揚塵淨BMW零件化防治辦法》第十一條第八項的規定，石家莊市生態環境局依據《河北省揚塵淨化防治辦法》第四十三條第一項的規定，參照《河北省生態環境廳環境行政處罰不受拘束裁量權裁量標準》的規定，對該公司處罰款3.5萬元。
（三）啟表示義
揚塵淨化問題直接影響了國民群眾的身體安康和生涯質量。為持續深化推動城市揚塵淨化問題的解決，石家莊市強化執法案件查處，增強警示教導。生態環境部門結合揚塵整治任務，加年夜宣傳和普法力度，將普法與執法有機結合起來，不斷進步企業的遵法意識。
六、河北標態環境檢測無限公司出具虛假檢測報告案
辦案單位：定州市生態環境局
案例類型：出具虛假檢測報告
案件來源：現場檢查
（一）案情簡介
2023年6月6日至2023年6月7日，定州市生態環境局執法人員在專項行動檢查中發現，2022年4月16日至4月18日河北標態環境檢測無限公司在河北俊岐科技無限公司和河北天展科技無限公司開展自行監測，但通過電力部門調取用電單據顯示，兩家企業中頻電爐變壓器均于2022年4月7日在電力部門申請報停并斷電，檢測公司在藍寶堅尼零件檢測對象處于停產狀態下進行了廢氣及噪聲檢測，并出具編號為ZC2203122、ZC2203124的檢測報告。
定州市生態環境局通過各種渠道未能聯系到該檢測公司法定代表人及負責人。通過國家企業信譽信息公示系統查詢到該公司的營業地址，系統顯示2023年6月26日該公司發起了簡易注銷申Bentley零件請，正在進行通知佈告（通知佈告期2023年6月14日至2023年7月4日），該公司試圖應用注銷公司的方式迴避行政處罰。經河北省生態環境廳協調，定州市生態環境局會同石家莊市生態環境局高新區生態環境分局到檢測公司注冊地址現場調查，發現該公司已經搬離此處。2023年6月30日，定州市生態環境局向檢測公司注冊地石家莊市高新區行政審批局送達《關于河北標態環境檢測無限公司簡易注銷異議函》，提出注銷異議，暫停該公司注銷法式。2023年7月5日，檢測公司授權委托人接收定州市生態環境局調查，并制作了詢問筆錄，該公司對弄虛作假的違法行為供認不諱。
（二）查處情況
該公司的行為違反了《河北省生態環境保護條例》第十四條第四款的規定，定州市生態環境局依據《河北省生態環境保護條例》第七十三條的規定，對河北標態環境檢測無限公司處罰款10萬元。
（三）啟表示義
出具虛假檢測報告的行為存在較年夜的隱蔽性，執法人員通過線索深刻調查，仔細核對生產工況、調取用電記錄、檢測報讓她只能選擇A選項。告等信息，鎖定檢測公司出具虛假檢測報告的主要證據，該公司試圖以注銷公司的方法迴避行政處罰，執法人員及時采取有用辦法暫停了該公司的注銷法式，無力打擊了檢測公司出具虛假檢測報告的環境違法行為，進一個步驟強化第保時捷零件三方環保服務機構責肆意識，嚴格遵照相關法令法規、標準和技術規范，固守法令底線，營造公正有序的市汽車材料報價場環境。
七、無危險廢物汽車空氣芯經營許可證從事危險廢物搜集、貯存、處置經營活動淨化環境案
辦案單位：定州市生態環境局
案例類型：不符合法令搜集、貯存、處置危險廢物案
案件來源：非現場檢查
（一）案情簡介
2023年8月21日，定州市生態環境局執法人員會同定州市明月店鎮當局任務人員聯合對明月店鎮年夜道莊村高速沿線開展無人機飛檢，發現緊鄰京港澳高速公路的雷改芬家豬圈旁寄存有大批醫療廢物。執法人員當即進行現場核對，發現雷改芬家豬圈旁寄存有年夜約15袋廢舊輸液管等醫療廢物，現場有一把用于加工的鉸剪及分揀完的輸液管針頭；院落東側兩間房存滿用尼龍袋盛裝的已加工的廢舊輸液管及輸液袋破裂料，西側院落里寄存著一臺已生銹的破裂機。經現場詢問，雷改芬無危險廢物經營許可證，自2023年2月開始從塑料市場購買外埠運輸來的醫療廢物，用鉸剪進行分揀，分離出針頭和卡子，然后用破裂機進行破裂后堆存到屋里。雷改芬的行為屬于無危險廢物經營許可證從事危險廢物搜集、貯存、處置活動，涉案危險廢物數量遠超三噸，定州市生態環境局啟動兩法銜接機制，告訴定州市公安局趕赴現場聯合調查，經稱重，雷改芬不符合法令搜集、貯存、處置的危險廢物共計31.54噸，此中不符合法令加工處置危險廢物30.74噸、不符合法令貯存危險廢物0.8噸。
（二）查處情況
雷改芬的行為違反了《中華國民共和國固體廢物淨化環境防治法》第八十條第一款的規定，根據《最高國民法院最高國民檢察院關于辦理環境淨化刑事案件適用法令若干問題的解釋》第一條第二項的規定，雷改芬涉嫌淨化環境罪，現已移交公安機關進行立案調查。
（三）啟表示義
不符合法令處置危險廢物違法犯法行為非常隱蔽，往往發生在閑散院落等，對生態環境部門的巡視監管提出更高請求。本案通過無人機巡視發現案件線索，充足體現科技手腕在環境執法領域的嚴重感化。同時，發現違法線索后當即行動，聯合公安機關配合打擊涉嫌違法犯法的行為，堅持執法高壓態勢。
八、四川超昶建筑工程無限公司涉嫌在風景名勝區內堆放棄渣等破壞植被案
辦案單位：承德市生態環境局
案例類型：風景名勝區內堆放棄渣案
案件來源：林業水務部門移交
（一）案情簡介
2023年7月28日，依據承德高新技術開發區林業水務局移交的相關線索，承德市生態環境局綜合執法支隊執法人員于闊佳、張劍鋒對位于承德汽車零件報價市高新區上板城鎮獅子溝村避暑山莊外八廟風景名勝區內的四川超昶建筑工程無限公司京沈高鐵V標段進行了現場檢查。經查，該企業于在承德市高新區上板城鎮獅子溝村避暑山莊外八廟風景名勝區內進行地道施任務業，并將產生的廢石料在地道南側200米擺佈地位進行堆放，總堆放量約70萬立方米。執法人員通過科技執法手腕應用無人機對該地進行飛檢，結合該地現衛星圖進行核對，均顯示對保護區內原有灌木和草地等植被形成嚴重破壞。
（二）查處情況
該公司棄渣堆放破壞了風景名勝區的植被和景觀的行為違反了《風景名勝區條例》第二十六條第一項的規定，承德市生態環境局依照生態環境部《生態環境保護綜合行政執法事項指導目錄(2020年版)》《河北省生態環境保護綜合行政執法事項指導清單(2020年版)》的相關規定，依據《風景名勝區條例》第四十條的規定，并參照《河北省生態環境廳環境行政處罰不受拘束裁量權裁量標準》，對該公司處罰款50萬元。
（三）啟表示義
風景名勝資源是極其珍貴的天然文明遺產，是不成再生的資源，承德市生態環境局根據其他部門移交的相關線索，敏捷成立專案小組趕赴現場調查取證，與相關部門構成聯合打擊環境違法行為的高壓態勢，切實保護風景名勝資源。
九、秦皇島中紅三融農牧無限公司未依法報批建設項目環境影響報告書私行開工建設案
辦案單位：秦皇島市生態環境局
案例類型：不予處罰案件
案件來源：現場檢查
（一）案情簡介
2023年7月3日，秦皇島市生態環境局執法人員對秦皇島中紅三融農牧無限公司肉雞自養場進行現場檢查，發現該養殖場場區內南側擴建5棟雞舍，設計單批出欄肉雞18萬只，雞舍地基已建設完成，養殖雞棚未建設，擴建5棟雞舍項目未按請求依法報批建設項目環境影響報告書，該公司的行為屬于未依法報批建設項目環境影響報告書私行開工建設。
（二）查處情況
該公司的行為違反了《中華國民共和國環境影響評價法》第二十五條的規定，應當依夢中，女主角每一題都得了好成績，而成績最低的葉秋據《中華國民共和國環境影響評價法》第三十一條第一款進行處罰。根據《河北省生態環境廳生態環境輕微違法行為免罰辦法（試行）》規定，該養殖場違法行為合適免罰規定，秦皇島市生態環境局經研討對該公司作出免予行政處罰決定，并對其進行批評教導。
（三）啟表示義
將環境執法與服務保證齊抓共進，落實各項惠企辦法，對企業存在的可免予行政處罰的輕微違法問題，積極勸導示范、指導幫扶，引導企業自覺遵法，及時糾錯，同時對惡意排污行為依法懲處，嚴厲打擊，讓執法既無力度又有溫度，做到寬嚴相濟、法理相融。
十、邢臺興泉棗業無限公司未依法報批建設項目環境影響報告表私行開工建設案
辦案單位：邢臺市生態環境局信都區分局
案例類型：不予處德系車材料罰案件
宋微心頭一緊，連忙將它從花叢裡拉出來。
案件來源：現場檢查
（一）案情簡介
2023年3月21日，邢臺市生態環境局信都區分局執法人員對邢臺興泉棗業無限公司酸棗汁加工生產項目現場進行檢查，檢查時該公司酸棗汁加工生產項目主體工程已建成，重要設備已安裝，未生產，現場未供給審批的環境影響評價文件。經執法人員調查核實，該項目已在區審批局備案，并委托第三方編制環境影響報告表，但未向生態環境主管部門報批環評手續，私行開工建設。執奧迪零件法人員當場責令當即結束建設，補辦環境影響評價文件審批手續。后期經執法人員對該公司進行復查，該項目未開工建設，已向邢臺市生態環境局信都區分局報批環境影響評價文件。
（二）查處情況
該公司的行為違反了《中華國民共和國環境影響評價法》第二十二條第一款的規定，因違法行為輕微并及時矯正，沒有形成迫害后果。邢臺市生態環境局信都區分局依據《河北省生態環境廳生態環境輕微違法行為免罰辦法(試行)》第六條第二項的規定，經信都區分局集體討論研討決定，對該企業作出不予行政處罰決定。
（三）啟表示義
對輕微違法行為依法不予處罰，考慮企業經營困難的現實，減輕了企業的經濟負擔，營造了傑出的營商環境。同時，幫扶指導企業及時矯正違法行為，將嚴格執法和教導引導有機融會，促進企業遵法經營，晉陞企業遵法意識。
十一、邯鄲山川盛茂玻璃資料無限公司未采取有用辦法防治揚塵淨化案
辦案單位：邯鄲市生態環境局魏縣分局
案例類型：不予處罰案件
案件來源：“雙隨機、一公開”抽查任務
（一）案情簡介
2023年2月16日，邯鄲市生態環境局魏縣分局執法人員對邯鄲山川盛茂玻璃資料無限公司進行“雙隨機、一公開”檢查時發現，該公司生產車間外東側部門廢玻璃未苫蓋，未采取有用覆蓋辦法防治揚塵淨化。執法人員現場對企業負責人詢問未苫蓋緣由，企汽車零件進口商業負責人解釋因廢玻璃剛送到，負責工人未下班導致未完整苫蓋，發現該問題后企業及時將廠區內東側未苫蓋物料進行了有用覆 TC:osder9follow7